Vragen over eerlijk bankieren door de provincie Noord-Brabant

Indiendatum: nov. 2014
Antwoorddatum: 1 jan. 1970

Wij beantwoorden deze vragen als volgt.

1. Bent u bekend met de Eerlijke Bankwijzer?

Antwoord: Ja.

2. Wat verstaat het college onder eerlijk bankieren?

Antwoord: Gedeputeerde Staten hanteren geen definitie voor Eerlijk Bankieren. Het kader waarbinnen de provincie partijen kiest die bancaire diensten verlenen wordt gevormd door de wet- en regelgeving en door de provincie vastgelegde regels. Voor de provincie zijn in dit geval de regels vastgelegd in de Verordening treasury Noord-Brabant. Daarin is opgenomen dat Gedeputeerde Staten uitsluitend een overeenkomst sluiten met een financiële instelling, dan wel deze als tegenpartij accepteren in een financiële transactie, indien deze de Principles for Responsible Investment van de United Nations Environment Programme, of vergelijkbare verklaringen, heeft ondertekend.

3. Bent u met ons van mening dat de provincie in principe een huisbankier moet hebben die voldoendes haalt bij de Eerlijke Bankwijzer?

Antwoord: Nee, de Eerlijke Bankwijzer is een andere maatstaf dan de maatstaf die de provincie Noord-Brabant hanteert.

4. Indien onze huisbankier onvoldoende scoort, bent u in dat kader bereid om te kijken naar een andere bank of afspraken hierover te maken met de huidige bank?

Antwoord: Ja, wij voeren regelmatig gesprekken met de huisbank ING. Eén van de thema’s bij die gesprekken is het duurzaamheidsbeleid van de ING. Daarbij willen we ook de resultaten van de Eerlijke Bankwijzer betrekken. Maar er zijn ook andere beoordelaars in dit kader. Een andere vaak gebruikte internationale maatstaf voor duurzaamheid is de Dow Jones Sustainability Index. De ING is hierop dit jaar als industry leader in het segment “diversified financials” verkozen. Bij de onafhankelijke beoordelaar Sustainalytics scoort ING als nummer 6 van 227 vergelijkbare financiële instellingen.

5. Uit onderzoek van Eerlijke Bankwijzer blijkt dat de huisbankier van de provincie Noord-Brabant, ING Bank, onvoldoende scoort op de onderwerpen belasting en corruptie, bonussen en gezondheid en zelfs zeer slecht scoort op de gebieden klimaatverandering en dierenwelzijn. Hoe valt dat te verklaren aangezien de provincie Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen (MVO) en duurzaamheid belangrijk vindt?

Antwoord: De Eerlijke Bankwijzer reflecteert de standpunten van de partijen die betrokken zijn bij de opzet daarvan: Oxfam/Novib, Dierenbescherming, FNV, Pax, Milieudefensie en Amnesty International.
Het overnemen van deze standpunten door de betreffende banken zou leiden tot positieve scores op de Eerlijke Bankwijzer. Dat zou er echter ook toe leiden dat die banken een zeer groot deel van hun huidige klanten (in de reële economie) niet meer kunnen bedienen. De provincie vindt Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen en duurzaamheid belangrijke items en betrekt deze in de keuze van de huisbankier. Dat is evenwel een andere maatstaf dan de Eerlijke Bankwijzer hanteert.

6. Bent u bereid om onderwerpen aan te kaarten bij ING Bank en haar te vragen haar beleid te verbeteren? Zo nee, waarom niet?

Antwoord: Ja.

7. Indien er geen verbeteringen optreden, zou u, evenals de gemeente Amsterdam en de Tweede Kamer, willen overwegen om over te stappen naar een andere huisbankier? Zo nee, waarom niet?

Antwoord: Ja. Daar moet aan worden toegevoegd dat de Gemeente Amsterdam wel een onderzoek heeft uitgevoerd naar aanleiding van een aangenomen motie van de Partij voor de Dieren in de Gemeenteraad van Amsterdam. Maar dat onderzoek heeft tot de conclusie geleid dat de enige twee banken die volgens de Eerlijke Bankwijzer wel voldoende scoren niet in staat zijn de gemeente die bankdiensten te verlenen die nodig zijn. De ASN Bank biedt uitsluitend diensten aan particuliere klanten; de Triodos Bank biedt uitsluitend diensten aan particulieren en bedrijven in het MKB segment. Daardoor vormen zij geen reëel alternatief voor de systeembanken in Nederland die volgens de Eerlijke Bankwijzer onvoldoende scoren. De gemeente Amsterdam ziet op dit moment geen aanleiding om van huisbank ING te wisselen.
Aanvullend hierop is ook het thema verplicht schatkistbankieren relevant. Alle decentrale overheden in Nederland zijn vanaf eind 2013 verplicht al hun liquide middelen aan te houden bij de schatkist. Daarvoor wordt een rekening courant geopend bij de schatkist (Ministerie van Financiën). Die rekening courant wordt per dag gesaldeerd met de rekening courant die de decentrale overheid heeft bij de huisbank. Door het Ministerie van Financiën is een lijst opgesteld met banken waarmee die saldering kan worden uitgevoerd. Op die lijst ontbreken de twee banken Triodos en ASN.

8. Wanneer is de volgende aanbestedingsperiode voor het aanstellen van een huisbankier voor de provincie Noord-Brabant?

Antwoord: De provincie Noord-Brabant heeft niet in een kalender opgenomen wanneer het huisbankierschap wordt aanbesteed. Het huisbankierschap is geen dienst waarvoor aanbestedingsplicht geldt. Daarnaast zijn de kosten die gemoeid zijn met het huisbankierschap zeer beperkt. Het wisselen van huisbank heeft grote operationele consequenties. Dat gebeurt alleen indien daar zeer duidelijke motieven voor zijn. Gelet op de goede relatie die bestaat met de ING Bank, de regelmatige gesprekken die we voeren en het feit dat de kern van de bancaire diensten, het betalingsverkeer, efficiënt en betrouwbaar wordt uitgevoerd, zien wij geen reden om nu een aanbestedingsprocedure te starten.

9. Bent u in de volgende aanbestedingsperiode voornemens om de criteria van eerlijk bankieren volgens de Eerlijke Bankwijzer mee te nemen als criterium? Zo nee, waarom niet?

Antwoord: Ja, de Eerlijke Bankwijzer kan een onderdeel vormen van zo’n procedure, maar wel afgewogen en in samenhang met andere criteria.

Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant

Voorzitter, Secretaris