Vragen over het aange­kon­digde wets­voorstel over het maximaal aantal te houden dieren

Indiendatum: jun. 2014
Antwoorddatum: 24 jun. 2014

Wij beantwoorden deze vragen als volgt.

Inleiding
Een concept tekst van de door u aangehaalde wetswijziging van de Wet dieren is 16 juni 2014 aangeboden voor een internetconsultatie. De wetswijziging biedt provincies en gemeenten indien provincie afziet van toepassing een wettelijk grondslag (kader) om te kunnen sturen op de omvang van de veehouderij. Uit de teksten van de internetconsultatie blijkt dat er nu nog geen aanvullende gezondheidkundige normen gesteld kunnen worden. Het recent gestarte landelijk onderzoek Veehouderij en Gezondheid Omwonenden (VGO) is van belang voor de noodzakelijke onderbouwing. Onderdeel van de consultatie over het wetsvoorstel is het door de staatsecretaris aangekondigde bestuurlijke overleg met IPO en VNG. Dit overleg wordt na de zomer verwacht. In dit overleg zullen provinciale standpunten met de staatssecretaris worden besproken. Het is op dit moment nog te vroeg om een definitief oordeel over het wetsvoorstel te geven.

1. Hoe verhoudt zich de aangekondigde wetswijziging tot de uitbreidingsmogelijkheden voor veehouderijbedrijven in de Verordening ruimte 2014? Zijn er (juridische) conflicten te verwachten waarbij volgens de BZV uitbreidingen worden toegestaan, terwijl bovengenoemde wettelijke kaders dat zal verbieden?

Antwoord: Nee, om voor een uitbreiding in aanmerking te komen moet aan de wettelijke vereisten worden voldaan, bijvoorbeeld milieuvereisten in de omgevingsvergunning en vereisten in de Verordening ruimte 2014. Het nieuwe kader op basis van de Wet dieren is, indien van toepassing, ook een wettelijk vereiste. Bedrijven kunnen via de BZV ontwikkelruimte verdienen als zij voldoende bovenwettelijke maatregelen toepassen.

2. Ervan uitgaande dat de wijziging van de Wet dieren zijn doorgang vindt; op welke wijze mogen/kunnen gemeenten bij het beoordelen van aanvragen dan uitbreidingen tegen houden? Welke wettelijke kaders gelden daarbij volgens u? Kunnen zij die kaders nu ook al opnemen? Zo ja, op welke wijze?

Antwoord: Nee, de gemeenten kunnen het nieuwe kader in de Wet dieren niet nu al direct opnemen in eigen beleid. De mogelijkheden van het wetsvoorstel moeten eerst door de provincie en de gemeenten zorgvuldig worden geanalyseerd.

3. Hoe verhoudt zich het feit dat nu op landelijk niveau maatregelen worden genomen over het maximeren van de veehouderij-intensiteit in een gebied, tot het voornemen om urgentiegebieden in Brabant aan te wijzen?

Antwoord: Het aanwijzen van urgentiegebieden heeft voor die gebieden als doel om overbelasting ten gevolge van een hoge vee-intensiteit terug te dringen en te werken aan een herstel van de balans tussen veehouders en omgeving. Op landelijk niveau worden op basis van het wetsvoorstel geen maatregelen genomen ter maximering van de veehouderij-intensiteit. Er wordt wel een wettelijke grondslag geboden aan provincies en gemeenten om een regionaal en lokaal toetsingskader op te stellen.

4. Is het niet beter te wachten met het geven van uitbreidingsmogelijkheden aan veehouderijbedrijven, totdat de wetswijziging een feit is en gebieden zijn aangewezen of bepaald zijn, om te voorkomen dat er ondertussen ongewenste uitbreidingen plaatsvinden die de volksgezondheid in gevaar zouden kunnen brengen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord: Nee, op 7 februari hebben PS na brede maatschappelijke consultatie en uitgebreid debat het beleid voor transitie naar zorgvuldige veehouderij vastgesteld. Op dit moment zien wij geen aanleiding om dit te heroverwegen.

Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant,

Voorzitter, Secretaris