Vragen over het bericht dat Staats­bos­beheer struc­tureel te weinig geld krijgt

Indiendatum: 26 feb. 2024
Antwoorddatum: 19 mrt. 2024

Staatsbosbeheer stelt al tien jaar structureel te weinig geld te krijgen van de provincies. Die moeten betalen voor het onderhoud van recreatieve voorzieningen in natuur en landschap. Dit heeft bij ons geleid tot de volgende vragen.

1. De dienst gaat voorzieningen sluiten als de staat van onderhoud te gevaarlijk wordt, zegt een woordvoerder van Staatsbosbeheer. Is dit voor u reden om te overwegen om Staatsbosbeheer financieel meer te ondersteunen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord:
Nee. De financiering van het natuurbeheer aan Staatsbosbeheer en andere beheerders gebeurt via de Subsidieregeling Natuur en Landschapsbeheer (SNL) op basis van het landelijke Stelsel Natuur en Landschapsbeheer. Hiermee ontvangen alle beheerders op basis van gelijke voorwaarden gelijke vergoedingen.

2. Gaat Staatbosbeheer, naast het sluiten van voorzieningen het tekort aan financiële middelen nog op andere wijze aanvullen voor de gebieden in Noord- Brabant? Indien dit bij u niet bekend is, kunt u hier navraag naar doen?

Antwoord:
Nee. Daar waar anderen aanvullende middelen ontvangen, vanuit bijvoorbeeld leden of de Postcodeloterij, is dit voor Staatsbosbeheer niet aan de orde. Voor diverse lokale projecten werft Staatsbosbeheer wel extra middelen door crowdfunding via de stichting Buitenfonds (www.buitenfonds.nl).

3. Wat vindt u van de uitspraak van Staatsbosbeheer in het bericht dat natuurgebieden mogelijk moeten worden afgesloten?

Antwoord:
Uitgangspunt van de SNL regeling is dat partijen die subsidie ontvangen voor het beheer van natuurterreinen en het onderhoud van voorzieningen, die terreinen ook openstellen voor publiek. Wij gaan ervan uit dat Staatsbosbeheer ons in kennis stelt als men niet meer aan die subsidievoorwaarde kan voldoen. Het is goed dat men aandacht heeft voor de veiligheid, en dat het beheer van de voorzieningen niet ten koste mag gaan van bijvoorbeeld de middelen voor het beheer van de natuurterreinen. Het kan zijn dat de aanwezige voorzieningen lokaal de normkosten van de subsidie overstijgen. De SNL regeling werkt met landelijke gemiddelde normbedragen waarbij het voorzieningenniveau ruimtelijk kan variëren.

4. Weet u welke voorzieningen/terreinen Staatsbosbeheer voornemens is af te sluiten in Noord-Brabant? Zijn dit met name in kwetsbare gebieden, of wordt alleen gekeken naar de staat van onderhoud van een voorziening en of deze gevaarlijk is?

Antwoord:
In Noord-Brabant zijn geen concrete situaties bekend waar Staatsbosbeheer voornemens is voorzieningen of terreinen af te sluiten. Indien de staat van onderhoud van een voorziening hiertoe aanleiding geeft, kan dat evenwel voorkomen. Staatsbosbeheer is in Brabant momenteel bezig met een inventarisatie van de situatie binnen haar terreinen.

5. Bent u met ons van mening dat het afsluiten van natuurgebieden niet perse negatief hoeft te zijn? Dat het juist een kans kan zijn om bepaalde natuurgebieden te beschermen tegen de toenemende recreatiedruk? Zo nee, waarom niet?

Antwoord:
Afsluiting van gebieden zien wij niet zozeer als een kans om gebieden te beschermen, maar het is soms helaas noodzakelijk. Voor de duidelijkheid: de situatie in het filmpje waaraan gerefereerd wordt (https://nos.nl/video/2510374-wandelaars-vaker-geweerd-uit-broedgebieden-anders-gaan-we-soorten-verliezen broedgebieden-anders-gaan-we-soorten-verliezen) staat los van de inhoud van het artikel in Binnenlands Bestuur (https://www.binnenlandsbestuur.nl/ruimte-en-milieu/staatsbosbeheer-verlangt-meer-geld-van-provincies).
In de meeste terreinen zijn bezoekers welkom onder de voorwaarde dat zij op de wegen en paden blijven. Genieten van onze natuur kan zo prima samengaan met de nodige rust en ruimte voor diezelfde natuur. Terreinen waar men jaarrond, of een deel van het jaar, buiten de paden door het terrein mag lopen, zijn de uitzondering. Het (tijdelijk) beperken van toegang tot de wegen en paden, zoals in het filmpje aan de orde lijkt, zien we niet als het afsluiten van terreinen (al kan men dat lokaal anders ervaren als men anders gewend is).
Nieuw en zorgelijk is dat de combinatie van de staat van de natuur en de recreatiedruk ertoe leidt dat een toenemend aantal leefgebieden voor soorten ongeschikt dreigen te worden, zo blijkt onder meer uit onze natuurdoelanalyses. Voor de bescherming van de natuur en biodiversiteit is in de subsidieregeling SNL al de mogelijkheid opgenomen voor tijdelijke afsluiting van terreinen, met behoud van de subsidie voor natuurbeheer en het beheer van de voorzieningen.